La scolarisation des enfants handicapés est un droit, formellement inscrit dans la loi de 2005 sur le handicap. Mais pour certains, cela ne peut se faire qu’avec un accompagnement humain, en l’occurrence un auxiliaire de vie scolaire (Avs). Par manque de personnel, 5 000 à 6 000 enfants, sur les 60 000 accompagnés, n’ont pas pu faire leur rentrée cette année. Un constat que dénonce la Fnaseph (Fédération nationale des associations au service des élèves présentant une situation de handicap) ce jeudi.« Cette rentrée est un peu identique aux précédentes, se désole Sophie Cluzel, la présidente de la Fnaseph. Il y a un manque d’anticipation. »

Le gouvernement a bien annoncé la création de 1 500 postes d’Avs supplémentaires pour cette année scolaire. Une avancée notable puisque les effectifs n’ont pas augmenté depuis 2009, malgré l’augmentation du nombre d’enfants handicapés scolarisés en milieu ordinaire. Mais il faut le temps que les recrutements se fassent et les nouveaux auxiliaires ne devraient entrer en fonction, au mieux, qu’au mois d’octobre.

Chantier interministériel

La Fnaseph profite de la publication de son bilan de la rentrée 2012 pour alerter, une nouvelle fois, sur l’urgence de la création d’un véritable métier d’Avs. Aujourd’hui, ces personnels éducatifs ont un statut précaire (temps partiel, contrat de trois ans renouvelable une fois) et surtout bénéficient d’une formation plus que contestable : 60 heures dispatchées dans l’année, voire sur plusieurs années, alors que les enfants ont besoin d’un accompagnant opérationnel dès le premier jour d’école (l'AVS n'arrive d'ailleurs dans de nombreux cas qu'en cours d'année et pour un nombre d'heures insuffisant).

Sans compter qu'il y a souvent une rupture dans l’accompagnement des enfants handicapés, soit parce que l’Avs arrive au terme de son contrat, soit parce qu’il/elle change d’affectation. Le travail mis en place avec l’adulte s’écroule et il faut tout recommencer avec un nouvel accompagnant, qui ne connaît parfois rien du handicap de l’élève.

Conscient du problème – les associations alertent les pouvoirs publics depuis dix ans – le gouvernement a annoncé l’ouverture d’un chantier interministériel pour la création d’un véritable métier d’accompagnant.« On a un très grand espoir par rapport à cette annonce, confie Sophie Cluzel. Mais la Fnaseph va être très ferme : il faut partir de l’existant. Les solutions existent et elles sont mises en pratique par les associations, ce n’est pas une utopie, on souhaite que les chantiers s’appuient sur ces travaux. Il est hors de question d’avoir encore des échanges philosophiques (sur l’opportunité de créer un véritable métier d’accompagnant, ndlr), ça doit être un chantier technique ». Surtout, elle rappelle : « On peut le faire à périmètre financier constant ».

La Fnaseph avait établi une liste de propositions pour améliorer la scolarisation et la formation des jeunes handicapés, remise aux candidats à la présidentielle et au président de la République, dont nous vous parlions ici. Cette liste de propositions sert toujours de feuille de route à la fédération.