François Hollande a clôturé le 40ème Congrès de la Mutualité Française à Nice, samedi 20 octobre. Le Président de la République a tenu à rendre un hommage à la Mutualité qui s'inscrit dans l'histoire de la République et porte une grande idée : garantir l'égalité de tous les citoyens face au principal risque de la vie : la maladie. Une maladie devant laquelle les Français ne sont pas tous égaux. Citant les dernières données statistiques sur la santé, il a rappelé qu'un ouvrier de 35 ans a une espérance de vie de 6 ans et demie inférieur à celle d'un cadre du même âge, que l'obésité est dix fois plus fréquente (6 %) parmi les enfants des classes populaires que chez les enfants des plus favorisés (0,6 %) et que la mortalité des hommes de 65 ans est supérieure de 60 % dans le Nord-Pas-de-Calais par rapport à la région Midi-Pyrénées.

Ce fut également l'occasion, pour lui, de dresser le bilan du précédent gouvernement : « Durant la dernière décennie, les assurés sociaux ont été largement mis à contribution. La mise en place des franchises en 2004, leur extension aux médicaments en 2008, la création d'un ticket modérateur de 18 euros sur les actes lourds à l'hôpital... qui toutes conduisent à renvoyer sur les patients des sommes parfois considérables. » François Hollande en fait le constat : les reste à charge ont augmenté de 25 % pour les médicaments sur les 10 dernières années ; les dépenses de soins de ville ne sont plus aujourd'hui prises en charge qu'à hauteur de 55 % et un assuré social sur dix supporte plus de 1 000 euros par an de dépenses non remboursées par l'Assurance maladie.

Pour François Hollande,« l'heure est venue de regarder lucidement le rôle et la place des complémentaires ». Longtemps, celles-ci n'ont fait qu'améliorer les remboursements de l'assurance maladie, mais aujourd'hui, pour les frais dentaires, l'optique et le remboursement d'une grosse partie des médicaments courants, elles assurent la plus grande partie de la prise en charge des frais engagés par les assurés.

Une complémentaire pour tous d'ici 2017

Or, cette couverture maladie complémentaire ne concerne pas toute la population française. Malgré la CMU et la CMUC, 4 millions de personnes en sont exclues. François Hollande propose de « généraliser à l'horizon de 2017 l'accès à une couverture complémentaire de qualité ». Dans le même esprit,« la fiscalité des assurances complémentaires sera revue ». Le dernier gouvernement avait, en effet, alourdit la fiscalité des complémentaires de 10 % avec une taxe sur les contrats d'assurance. Sa disparition était l'une des grandes revendications du mouvement mutualiste. Mais le Président de la République ne parle pas de « suppression » mais « d'une modulation beaucoup plus forte de la taxe applicable » afin que les contrats dits « responsables » – ceux qui garantissent sans discrimination d'âge ou de situation de santé un large niveau de couverture – deviennent véritablement attractifs. Le travail devrait être terminé avant septembre 2013 afin que les décisions puissent être inscrites dans le projet de loi de financement de la Sécurité Sociale pour 2014.

Aucun français à plus de trente minutes d'un service d'urgence

Enfin, François Hollande est revenu sur les deux chantiers prioritaires en matière de santé : d'abord le plafonnement des dépassements d'honoraires des médecins du secteur 2 avec un meilleur soutien à ceux du secteur 1, ensuite la lutte contre les déserts médicaux. Citant le drame d'une maman ayant perdu l'enfant qu'elle portait faute d'avoir pu accoucher à la maternité de Brive, il a réaffirmé qu' « aucun Français ne [devait] se trouver à plus de trente minutes d'un service d'urgence ».

Voir le discours de François Hollande au congrès de la Mutualité française

Discours de clôture de François Hollande par Mutualite