Les négociations entre syndicats et patronat sur l’assurance chômage se sont achevées hier, 24 décembre.
La proposition d’accord comporte une baisse des cotisations chômage (patronales et salariales) à chaque fois que le résultat semestriel de l’assurance chômage sera de plus de 500 millions. Et ce dès le 1er juillet prochain. Autre nouveauté, les quatre filières d’indemnisation n’en feront plus qu’une pour les nouveaux chômeurs. Les employeurs – qui obtiennent ainsi la baisse de charges sociales qu’ils réclamaient – affirment avoir lâché ce qu’ils pouvaient en acceptant que les chômeurs soient désormais indemnisés s’ils ont travaillé quatre mois sur les 28 derniers mois au lieu de six mois travaillés sur les 20 à 26 derniers mois.
Un point auquel tenait particulièrement la Cfdt qui estime pouvoir ainsi améliorer la situation de 200 000 à 300 000 chômeurs selon les déclarations de son secrétaire général, François Chérèque, sur France Inter. L’Unedic estime elle que 100 000 chômeurs de plus seraient indemnisés, le Medef en voit 200 000.
Cette mesure représente 700 millions d’euros par an, en sus des 300 millions d’allègements de charges.

Côté indemnisations, le montant reste fixé à 57,4% du dernier salaire et chaque jour travaillé donnera droit à un jour d’indemnité dans la limite de 24 mois. Les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans continueront à bénéficier de 36 mois maximum d’indemnisation à condition qu’ils aient travaillé au cours des 36 derniers mois (il n’en fallait que 27 jusqu’à présent). Pour les autres (- de 50 ans), la durée d’indemnisation sera égale à la durée de cotisation à l’assurance chômage sur la base du principe « un jour cotisé, un jour indemnisé ». Mais elle ne pourra pas dépasser 24 mois : jusqu’à présent l’indemnisation pouvait être supérieure à la durée d’affiliation et un salarié de moins de 50 ans ayant travaillé 16 mois pouvait aller jusqu’à 23 mois d’indemnisation.

L’ensemble des centrales syndicales se prononcera définitivement entre le 6 et le 20 janvier.
Pour l’heure, la Cgt refuse de signer et déclare inacceptable « d’arriver à acter une baisse des cotisations alors qu’on est dans une situation de crise » avec le redémarrage du chômage et un déficit cumulé important de l’assurance chômage (environ 5 milliards fin 2008).
Plutôt favorable au texte, la Cfdt prendra sa décision le 8 janvier, FO juge le projet « ni positif, ni négatif », la Cftc l’estime très insuffisant et la Cfe-Cgc se dit réservée.

Autre volet des négociations, celles sur le chômage partiel que les syndicats (sauf la Cgt) ont accepté de signer.
A partir du 1er janvier 2009, les heures de chômage partiel seront indemnisées sur la base de 60 % du salaire horaire brut, au lieu de 50 %. La base horaire minimum de ce salaire de base est portée à 6,82 euros.
La Cgt n’a pas signé, car les employeurs ont refusé d’intégrer les primes d’ancienneté ou de travail posté dans le salaire de référence servant au calcul de l’indemnisation.