Social

Proposition de réforme de la préretraite amiante

Le dispositif de préretraite destiné aux salariés exposés à l’amiante vient faire l’objet d’un rapport remis au gouvernement par l’ancien député du Nord Jean Le Garrec (PS). Il propose que l’ouverture de ce droit se fasse à partir des métiers exercés et non plus sur la base des entreprises où les salariés ont pu être exposés.

La réforme du dispositif de préretraite anticipée remis par Jean Le Garrec, au ministre du travail hier, devrait bénéficier à 32 000 salariés exposés à l’amiante de plus. Depuis sa création en 1999, le dispositif permettant aux salariés ayant travaillé dans des entreprises comportant un risque amiante ne satisfait pas les associations de victimes.

L’Allocation de cessation anticipée d’activité des travailleurs de l’amiante (Acaata) est destinée aux salariés ou anciens salariés d’établissements appartenant à certains des secteurs d’activité dans lesquels l’amiante a été utilisé. Elle est également versée à ceux reconnus atteints d’une maladie d’origine professionnelle causée par l’amiante.

Elle leur permet, sous certaines conditions, de cesser leur activité dès 50 ans, et de percevoir cette allocation jusqu’à la date à laquelle leur droit à une retraite au taux plein du régime général est ouvert.

52 000 salariés y ont eu accès

Ce qui est très en deçà de la réalité du désastre amiante tant le dispositif actuel ne permet guère une "traçabilité" des victimes potentielles : salariés de la sous- traitance d’entreprises disparues ou ayant exercé en intérim. Autre faille majeure dans le dispositif : c’est l’entreprise qui est reconnue comme présentant un risque amiante et non pas le métier exercé.

La liste de ces établissements arrêtée par décret, est à l’origine de nombreuses contestations devant les tribunaux. Elle apparaît souvent établie à partir de considérations étrangères à la réalité du travail. Ainsi un constructeur de camions tel Renault Trucks où il y avait des ateliers de fonderies notamment, n’a pas été déclaré éligible pour son site de Venissieux (Rhône) tandis que pour les même procédés industriels, les même fabrications, il l’était 70 km plus loin à Annonay (Ardèche).


 

-  [25.04.08]   Jacqueline Roz-Maurette

Pour plus de renseignements, allez sur : www.risquesprofessionnels.ameli.fr

Syndicats et associations expriment leur désaccord

Dans un communiqué commun titré « Une occasion manquée de proposer un système juste », les confédérations syndicales (CFDT, CFTC, CFE-CGC, CGT, FO) et les associations de victimes (ANDEVA, FNATH) représentées au groupe de travail sur la réforme de l’ACAATA ont fait état de leur désaccord avec les propositions contenues dans le rapport de Jean Le Garrec.

Après avoir noté que « le diagnostic du système existant de cessation anticipée d’activité était largement partagé par l’ensemble des acteurs. », les organisations signataires rappelent qu’elles ont remis le 13 mars à Jean Le Garrec une proposition commune « visant à faire de l’ACAATA un système juste et pérenne, basé sur l’exposition à l’amiante des salariés, l’objectif étant que deux salariés qui ont eu la même exposition à l’amiante aient les mêmes droits quel que soit leur statut et quelles que soient les circonstances d’exposition. »

Le système proposé alliait deux voies d’accès : « - une voie d’accès collective, précisant et prolongeant le dispositif actuel de listes en prenant en compte des entités plus fines que celle d’établissement ; - une voie d’accès individuelle complémentaire ayant comme critère standard d’entrée une présomption d’exposition basée sur un croisement de critères - secteur d’activité, métier, poste de travail, etc. »

Or soulignent-elles, si le rapport de Jean Le Garrec reprend cette proposition « il limite le dispositif à une liste de six métiers » « En procédant ainsi on remplacerait un système injuste par un autre système injust, estiment les 7 organisations signataires. Les expositions à l’amiante sont en effet diverses et ne peuvent se résumer à une liste de métiers, encore moins à une liste de six métiers. De nouveau des personnes tout aussi exposées que celles bénéficiant du système en seraient exclues du seul fait que leur métier ne figure pas dans la liste. Le métier est évidemment l’un des critères indicatifs à prendre en compte pour évaluer l’exposition des salariés, mais il ne peut être un couperet limitatif. »

En outre, expliquent-elles, « la où nous proposions une architecture précise avec une instruction régionale des dossiers dans le cadre d’un établissement public national, le rapport esquisse une structure floue basée sur une commission technique régionale dépourvue de contrôle social avec au niveau national un simple groupe de travail dépourvu de prérogatives précises, dont on ne voit pas comment il assurerait l’équité de traitement des demandeurs. »

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