Social

Témoignages

Richard Dethyre, sociologue, fondateur de l’Apeis
En 1987, avec quelques amis, nous avons créé l’Association pour l’emploi, l’information et la solidarité des chômeurs et travailleurs précaires (Apeis). Son premier but était d’obtenir des aides financières pour les chômeurs du Val-de-Marne, là où nous étions installés. Nous avions appris qu’une partie des fonds sociaux disponibles n’étaient pas distribués par les Assedic. C’est ainsi que l’Apeis est devenue une organisation revendicative.
La première réaction des syndicats à la création de l’Apeis a été de nous engueuler et de nous dire que, les chômeurs étant des travailleurs privés d’emploi, leur organisation relevait du syndicat.
Il faut se remettre dans le contexte. On sortait de la période du plein-emploi, le chômage devenait massif. Tout le monde était pris de court, les syndicats n’arrivaient pas à organiser les chômeurs.
Ce genre d’initiatives est encore utile aujourd’hui. Je participe avec d’autres à la préparation du premier forum social des saisonniers, qui aura lieu à Aubagne en décembre 2010, afin de tenter d’améliorer les conditions de travail des précaires du tourisme.

Antoine Math, économiste, chercheur à l’Institut de recherches économiques et sociales (Ires)
Depuis 1993, la part des dépenses de protection sociale dans le produit intérieur brut (Pib) est restée stable. Et si l’on considère l’ensemble des dépenses publiques (dont celles de protection comptent pour moitié), on observe une baisse depuis 1996. Cela va à l’encontre des idées reçues, qui imputent aux dépenses publiques et de protection sociale l’augmentation de la dette de l’Etat.
Cette stabilité des dépenses sociales cache un début d’effritement des droits en matière de couverture pour la maladie, la retraite et le chômage.
Prenons l’exemple de la maladie. Une partie des assurés — environ 20 % — sont toujours bien couverts, ce sont les bénéficiaires du régime des affections de longue durée ou de la couverture maladie universelle complémentaire. Les autres voient leur taux de prise en charge diminuer. Et cela s’aggrave depuis 2006-2007.
Le niveau de prise en charge des dépenses de santé par la collectivité baisse. A l’inverse, les dépenses à la charge des ménages augmentent, et les assurances privées enregistrent une croissance de 10-11 %, ce qui est extraordinaire en période de crise.
Ce contexte pose la question du financement. On ne peut parler de solidarité sans parler de financement. Le gouvernement s’est tiré une balle dans le pied en votant une série de mesures — paquet fiscal, exonérations de cotisations sociales — qui le privent de ressources.
Le risque est de s’orienter vers une société d’accroissement des inégalités.

 

-  [03.05.10]   Didier Berneau

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